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時事分享



華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）今天公布「2015年全球預測」報告，建議歐巴馬政府應多以經濟手段與中國大陸打交道。CSIS也有學者不斷呼籲，美國要多關注中國軍力不斷成長對區域安全的威脅。CSIS每年發表關於預測全球危機與機會的報告，今年有關中國的篇幅不但增加為專章討論，更建議美國總統歐巴馬在剩下任期中，調整「再平衡」政策的作法。CSIS費和中國研究項目（Freeman Chair in ChinaStudies）主持人張克斯（Christopher Johnson）執筆、以「關於中國的再調整」（Recalibrating on China）為題，認為「再平?」需有新作法，他建議以3大方式與中國大陸打交道。一是利用加州陽光莊園（Sunnylands）和亞太經濟合作會議 （APEC）期間在中南海登場的「歐習會」所營造的氣氛，讓雙方關係重回正軌、二是美國要多花點心思在雙邊投資協定（BIT）談判上、三為儘速完成跨太平洋夥伴協定（TPP）。報告認為，美國需誠實面對，過去區域情勢升溫或海上對峙時，美國一向的立場與傳遞的訊息，聽在現任大陸國家主席習近平耳裡，他毫不在乎；他的回應方式，甚至不是美國想要的，美國得調整作法以擺脫困境，「但這不意味著默許習近平的作為」。報告建議以經濟手段影響中國大陸，其中，包括美國不阻擾中方提倡的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）、藉由推動BIT談判，讓美國企業能更廣泛地參與中國大陸經濟改革。報告還提到，TPP必須儘早完成，這關乎「再平?」政策的成敗，因美國當初就是藉著倡議TPP，說服盟國不要將經濟發展的動力，全指望於中國大陸市場。報告說，對區域國家而言，中國大陸市場的吸引力無法忽視，但各國也比以往更依賴美國在區域安全方面的承諾，因此，在美中關係上，美國需以「經濟關係為主」；在區域盟國間，美國則需強化政治、經濟、軍事及共同價值觀的聯繫。(中央社)

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